3.5. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

Расследование обстоятельств и причин группового и тяжелого несчастных случаев на производстве, а также несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней, тогда как расследование несчастного случая на производстве, не относящегося к вышеназванным категориям, - в течение 3 дней.
 Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.
При проведении каждого расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая, лиц, допустивших нарушения нормативных требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя и, если это возможно, от пострадавшего.
При расследовании несчастного случая в организации работодатель по требованию комиссии обязан обеспечить за счет собственных средств:
• выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение к ним специалистов-экспертов;
• фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление его планов, эскизов и схем;
• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды и обуви, а также других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.
Необходимые мероприятия и условия проведения расследования несчастного случая у индивидуального предпринимателя определяются председателем комиссии.
При расследовании группового и тяжелого несчастных случаев на производстве, а также несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия должна подготовить следующие документы и материалы:
• приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
• планы, схемы, эскизы, а при необходимости - фото- или видеоматериалы места происшествия;
• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
• выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;
• протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
• экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
• медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, а также о нахождении его в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
• выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
• другие материалы по усмотрению комиссии.
Для индивидуального предпринимателя перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.
На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая; определяет, выполнял ли пострадавший в момент происшествия трудовые обязанности (работу), связанные с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя; квалифицирует происшествие как несчастный случай на производстве или несчастный случай, не связанный с производством; выявляет лиц, нарушивших требования безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и предлагает меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве. Если при расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с застрахованным, комиссией установлено, что грубая неосторожность способствовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа она определяет степень вины застрахованного в процентах.
По результатам расследования группового и тяжелого несчастных случаев на производстве, а также несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия составляет акт о расследовании.
Подлежат расследованию и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:
• смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;
• смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
• несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.
Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем с участием профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа для принятия соответствующих решений, направленных на профилактику и предупреждение несчастных случаев на производстве.